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■本版撰文 茅冠雋 朱雅君
嘉定工業區是位於上海西北的一個市級開發區。近些年來，伴隨著上海科創中心重要承載區核心區的建設以及產業向高端邁進，工業區的人才能級也開始“換擋提速”。園區用於產業開發的面積僅有19平方公裡，卻聚集瞭16位中央“千人計劃”、8位上海“千人計劃”成員以及眾多海外歸國人才，他們是高端醫療、激光、新能源新材料、智能制造領域的世界級精英，個人及團隊所帶來的項目有的填補瞭國內空白，還有不少處於國際領先地位。
黨建科學化發展帶來的先進思想理念、廣泛的組織動員，是嘉定工業區做好人才工作的基礎和保障。嘉定工業區人才工作始終堅持黨管人才原則，不斷深化人才體制機制的改革，切實推動人才工作有序開展，一系列黨建品牌項目在這裡生根發芽：“三味黨課”項目，以“書記說黨味、黨員說風味、顧問說品味”的形式，提升黨員教育質量；“兩新暖課堂”項目不定期邀請知名專傢、黨政幹部前往“兩新”組織開設專題黨課，滿足園區企業人才“思想上解惑、文化上解悶、心理上解壓”的需求；“頭雁工程”實施人才優先發展戰略，發揮園區人才聯合會、區歸聯會等社團組織活力，啟動“暖才實踐基地”創建工作……在這裡，黨建、企業發展、個人成長良性互動，黨的發展目標和企業發展、員工個人發展同向進行。
盡管嘉定工業區的交通、醫療、教育、商業等資源豐富程度都不如市中心，但在一系列貼心服務之下，越來越多的科技創新人才都選擇在這裡舉傢落戶、安居樂業。
從“不”到“行”，留人才“以心換心”
六年前，幾位海歸人才帶著幾張規劃圖紙來到工業區，他們心潮澎湃地介紹瞭自己的宏偉藍圖。他們不缺資金，提出的唯一要求就是能夠盡快落實一塊足夠大的土地，建設廠房，盡快投產，因為商機不等人。當時負責接待的工業區黨工委書記、管委會常務副主任、集團董事長鬱建華盡管對項目不是十分瞭解，但卻被幾位合夥人幹事創業的熱情所打動。可是要迅速拿地建廠房投產，是一個不可能完成的任務。怎麼辦？
鬱建華用一個變通的方案說服他們留瞭下來：工業區騰出現有的廠房供他們先使用，新廠房盡快落實用地，企業隻要出具設計圖紙，由工業區代為建設、裝修、驗收，這樣一來企業的商機不會貽誤，也省去瞭辦理大量手續的時間和精力。
三年後，一幢12萬平方米的建築拔地而起——這就是現在蜚聲海內外，立志打造高端醫療裝備民族品牌的聯影醫療。聯影董事長薛敏事後動情地說：“初創期的聯影非常艱難，在郊區要留住我們的人才是個難題，政府一下子就給瞭我們百餘套人才房名額和各項人才補貼，為企業的發展起到瞭重要作用。”
“現在哪裡都有土地和政策，要把好人才、好項目留下來已不能像過去那樣 ‘伸手摘桃子’瞭，而是要有耐心栽樹，培育它長成大樹。”鬱建華說，企業隻有在初創期才最需要政府的扶持，政府要做的不是錦上添花，而是雪中送炭。一個“不”字可以讓人才創業路上荊棘叢生，一個“行”字卻可以讓人才如沐春風。
師從光纖業界知名元老TheodoreF.Morse 教授、在美國恩耐公司工作數年的李驍軍博士帶領團隊回國創業。長期浸淫國外激光行業，李驍軍積累瞭豐富的經驗，而國內的激光行業又處於起步階段，一個關鍵人物的出現會帶動一個產業的蓬勃發展。因此，李驍軍無疑是“重量級”的人才。
初創期的企業會遇到各種各樣的難題，資金短缺讓李驍軍成立公司時遇到瞭“攔路虎”。在關鍵時刻，工業區集團公司以創投基金的形式，註資500萬元與其攜手成立瞭飛博激光科技公司。僅僅4年，飛博激光就開發出瞭20餘款激光器產品，填補瞭國內光纖激光器領域的空白。隨著社會資本的導入，公司發展也步入瞭快車道。在公司發展順暢後，工業區退出資本，讓企業的發展之路走得更順暢。
及時進入，適時退出——一“進”一“退”間，彰顯瞭工業區對自身角色定位的思考：創新和市場的主體終究是企業，政府要做的是將企業推上舞臺，然後自己退居幕後，心甘情願當好“後勤部長”的角色。
一個企業要生根發芽，但更要開花結果。順利把企業送入正軌後，工業區沒有做“甩手掌櫃”。在意大利留學多年的付常俊博士帶著其多年研發的新型環保無鹵素阻燃母料項目回國創業，這是一種環保的阻燃母料，在建築材料裡添加後，可以起到絕緣的作用，但是付常俊走瞭幾次展會後，都沒有找到客戶，一籌莫展。工業區瞭解情況後，統籌園內園外資源，專門為其量身打造瞭一個研討會，邀請瞭若幹下遊企業，將產品和客戶進行瞭有效對接。目前，付常俊的安凸公司年銷售額已經達到瞭3000萬元。
“政府一小步，對企業來說就是一大步。”鬱建華認為，政府手握資源，見多識廣，但企業往往專註於一方面，不可能做到全能。政府引才聚才的過程中，懂他們，理解他們，他們才願意留下來。對政府來說，和人才“交心”是最關鍵的。
要理解，就要做足功課。根據產業趨勢發展，工業區的招商隊伍也必須適應新形勢，跟上新步伐。近年來，區裡重點發展四大戰略新興產業，園區將招商隊伍分為新能源汽車與汽車智能化、高端醫療裝備與精準醫療、集成電路與物聯網及智能制造與機器人四個梯隊，有針對、有系統、有計劃地學習相關領域知識，關註行業動態，研究行業發展發向。
從“短期”到“長效”，服務人才註重實效
管理、投融資、技術、財務、人事、市場，人才創業面臨著多種多樣的困難問題。“一事一計”固然能為人才創業解決“急難愁”問題，但卻無法做到事無巨細和長期跟蹤。在為個別處於困境中的企業逢山開路、遇水搭橋的過程中，工業區也嘗試著探索長效舉措，力圖能夠想得更周到、覆蓋更廣泛、服務更全面。
聘請園區成功的企業傢，對人才的初期創業開展“一對一”輔導，是工業區的一項開拓性舉措。“創業導師”就像是人才的“貼身保鏢”。“中央千人計劃”成員張仕進博士帶著智能水刀技術回國創業，他在技術上是一把好手，但忽略瞭市場渠道的拓展，產品投入市場後，反應遠不如預期效果，自有資金已經不能支撐公司發展，急需獲得融資。他的創業導師鐘斌有豐富的實戰經驗和人脈資源，在他的牽線下，上海華領資產管理公司為張仕進融資5000萬元，讓企業獲得瞭生機。目前，園區已經聘任創業導師13名，為23傢企業提供瞭輔導。今年，工業區又將這項品牌升級為設立創業導師顧問團，為企業提供“組團式”服務。
能力強、素質高、擅創新的高技能人才是產業發展的主力軍。不少回國創業的人才發現，現有的人力資源無法支撐企業未來發展，高技能人才十分短缺。工業區一方面利用科研院所集聚的優勢，為企業搜羅人才，另一方面開設瞭“工程師（技師）學院”，邀請高校老師和園區一些技術能手和專傢，面向企業一線員工開展雙休日培訓課程，以“傳幫帶”的形式，源源不斷地培養產業工人，夯實人才基石。
教室裡座無虛席，30多位企業職工正認真聆聽由大陸泰密克公司高級技師朱士升主講的“PLC編程”培訓課程，時而眉頭緊鎖思考，時而抓緊記筆記——這是此前上海嘉定工業區開辦的“工程師（技師）學院”課堂上的一幕。“PLC編程”是指向控制器輸入指令以實現自動化控制設備運行的過程，目前廣泛運用於工業制造領域。為加快高技能人才隊伍培養步伐，從前年5月開始，嘉定工業區就從入駐企業中遴選出一批高級技師作為講師，面向企業一線職工開設“工程師（技師）學院”，形成高技能人才培養的“傳幫帶”模式。一年來，首批PLC培訓項目的32名學員全部通過考核。如今，第二批學員已開始招生，多門課程正在組班中。
對企業員工來說，繼續深造是不少人的渴望，但往往是心有餘而力不足：要麼培訓費太貴，要麼培訓點太遠，要麼好課程難覓，學不到真正能用的東西。“工程師（技師）學院”的開設，有助於解決這些問題。嘉定工業區“工程師（技師）學院”利用周末時間開班，每階段課程約30課時，學員考試合格後將獲頒相應技能證書。如今，“工程師（技師）學院”的培訓課程涵蓋新能源汽車、電器控制、機械數控等新興產業領域，開設《現代工業實用PLC 編程及應用》《機械三維軟件建模及加工》 等5門專業培訓課程，面向企業招生。培訓講師有來自上海工商職業學院、天華學院的老師，也有來自工業區重點企業大陸泰密克、創帛、中科力帆、熙可食品等企業的技術能手和專傢。今後，嘉定工業區將在現有課程的基礎上推出更多不同產業領域、不同層級的培訓項目，滿足企業職工的學習需求。
從“引進來”到“走出去”，拓寬引才聚才渠道
作為上海建設科創中心重要承載區的核心功能區，嘉定工業區的使命是瞄準世界前沿技術，發展高端產業，配置全球資源，參與全球競爭。人才是第一資源，園區堅持“引進來”和“走出去”並舉，不斷搜羅全球人才。
前段時間剛剛獲得1.1億元融資的禾賽科技，由三個從矽谷辭職的中國年輕人所創辦。在一次由工業區舉辦的創業大賽上，這三個年輕人被一眼相中。雖然起初沒有創業資金、沒有辦公場所，但在工業區的一路扶持下，這傢企業成長速度驚人，僅僅三年，就在自動駕駛領域嶄露頭角，研發出瞭無人車上的40線混合固態激光雷達，成為瞭自動駕駛領域的“獨角獸”。
每年春暖花開之季，一場名為“創業中國”的創業大賽就會從園區走向全球，向全球發出“英雄帖”，廣招天下英才，亞太、北美、歐州12個站點的創新創業人才雲集響應，持續時間長達半年。最終經過遴選，各路群英匯聚工業區，進行巔峰對決。勝出者將有機會獲得100萬至500萬元不等的投資基金支持，外加辦公空間、市場拓展、稅務支持等六個月的免費孵化服務。
海外人才浦浩向的團隊，憑借國內首個多基因全外顯子級別的多重擴增捕獲技術方案在2015年的“創業中國”大賽上脫穎而出。如今他的“茂槿生物”已在育成生物科技園落戶，成為瞭國內名列前茅的基因捕獲技術的輸出方，今年有望實現銷售收入3000萬元。五屆賽事，57位人才落戶，“創業中國”大賽碩果累累。
“走出去”，是為瞭更好地“引進來”。中以創新中心、心峰匯、德國醫谷等一批國際化的創新平臺先後引入園區，中美科創節、麻省理工學院中國創新與創業論壇等科技創新對接交流活動接續舉辦，不斷促成海外高端人才歸國。
從“一人”到“一傢”，事業留“腳”生活留“心”
從場地落實、資金籌措到審批手續、人員招募，搞定瞭人才事業上的一條龍服務，也隻是留住瞭人才的“腳”。留住人才的“心”，更重要的是給人才提供歸屬感。
安居，是歸屬感的重要來源。園區的高新企業、科研院所的一大批青年科技骨幹都處於住房中的“夾心層”，普遍存在住房困難。針對這個情況，2012年，嘉定區委區府、嘉定工業區與中科院上海分院一起做瞭一個大膽的嘗試。在中科院六所的周邊，將原先規劃的產業用地調整成瞭住宅用地，建設瞭9幢1080套人才公寓，以遠低於市場的價格租給中科院六個所的青年人才，滿足他們的過渡性居住需求。而9萬多平方米的地塊如果以產業用地價格出售，建設廠房、辦理企業、收取稅收，經濟收益遠高於住宅用地。但工業區更看重的是從增強軟實力著手，長遠推動區域產業發展。
這兩年，園區把對人才的服務從人才本人延伸到人才的父母、人才的配偶和人才的子女。人才父母的醫療問題、孩子上學問題，就連婚戀問題，也有人操心。嘉定工業區總工會等聯合推出的“花海尋友覓知音”聯誼平臺，將園區內的優秀單身青年聚集起來，讓平日裡專註於幹事創業的青年能“心有歸屬”。中科深江電動車輛有限公司研發部的技術人員小鄭，是個典型的“技術男”，沉穩內斂，社交圈子比較狹窄，傢人一直為他的婚姻問題發愁，在“花海尋友”這個紅娘的牽線下，小鄭與嘉定姑娘走到瞭一起，現在兩人已經迎來瞭寶寶的出生。
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